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‘1188년 레온 법령’, 유럽 의회제도에 관한 가장 오래된 기록물 [The Decreta of León of 1188 - The oldest documentary manifestation of the European parliamentary system]

사진 없음 표시 이미지 ‘1188년 레온 법령’, 유럽 의회제도에 관한 가장 오래된 기록물

상세정보

  • 국가 스페인(Spain)
  • 위치
  • 좌표
  • 등재연도 2013년
  • 등재기준
목차
국가
스페인(Spain)
소장 및 관리기관
오렌세 성당 기록보관소(Archivo de la Catedral de Orense)|||스페인국립도서관(Biblioteca Nacional de España)|||콜럼버스카피툴라르 세비야도서관(Biblioteca Capitular y Colombina de Sevilla)|||국립역사기록보관소(Archivo Histórico Nacional)
등재연도
2013년
본문

‘1188년 레온 법령(Decreta de León de 1188, 레온 시행령)’은 중세 스페인에 레온 왕국의 알폰소 4세(Alfonso IX, 1171~1230)의 통치 기간(1188~1230) 동안에 ‘쿠리아 레지아(Curia Regia, 궁정 평의회)’의 출범을 축하하기 위해 작성된 문서로, 유럽의 초기 의회에 관한 가장 오래된 기록 정보가 들어 있는 문헌들이다. 이 문헌은 중세 시대에 있었던 스페인의 기관조직이라는 틀 안에서 만들어진 정부 및 의회의 원형에 대해 보여주고 있다. 쿠리아 레지아 제도는 각 마을과 도시에서 선출된 대표들, 즉 평민·왕·교회·귀족들이 높은 수준의 의사결정에 최초로 참여할 수 있도록 한 역사적인 제도였다.

‘레온 법령’ 컬렉션은 원본 외교문서 버전과 사본의 형태로 남아 있으며, 중세와 현대의 자료 모두를 포괄하는 여러 문서로 이루어져 있다. 이들 텍스트는 공공 또는 민간이 운영하는 스페인의 여러 문화 기록보관소나 도서관에 보관되어 있다. 1181년 7월부터 8월 사이에 레온에서 개최된 ‘궁정 평의회’를 통해서 발효된 ‘데크레타(decreta, 법령)’에 관한 기록유산은 의회 제도의 탄생지가 1188년의 레온 왕국이었음을 증언하고 있다. 레온 왕국에서는 역사상 최초로 도시와 마을의 대표자들을 통해서 주민들이 간접적으로 의사 결정에 참여하였다. 오늘날 이 역사적 사건이 일어난 1,100회를 기념했다.

세계적 중요성·고유성·대체불가능성
‘1188년 레온 법령’은 서구 세계의 의회 전통에 관한 기록이며, 더 나아가서는 근대 의회 민주주의에 관한 현전하는 가장 오래된 문서 기록으로 알려져 있다. 이 기록유산이 유실된다면 다른 무엇으로도 대체할 수 없다.

‘1188년 레온 법령’은 이베리아 반도와 나머지 유럽 국가들 모두에 있어서 가장 역사가 오래된 형태인 ‘코르테스(Cortes, 의회)’에 대한 증거이다. 스페인과 외국의 연구자들은 이 기록유산과 유산의 내용이 명백하게 윤리·법률 그리고 도덕적 가치를 반영하고 있음을 공인하고 있다. 게다가 오늘날에도 보편적으로 수용되고 있는 도덕적 가치를 포함하고 있다.

1) 12세기 후반, 중세 봉건 시대라는 맥락에서 보면 다소 특이하다고 할 수 있는 일반 법령의 제정.
2) 필요와 효율성에 따라 제정된 법과 합법성에 대한 양심적 존중.
3) 국민에 대한 절차적 보장 확보.
4) 사유 재산에 대한 존중을 보장.
5) 국왕, 성직자 및 세속 귀족, 그리고 역사상 최초로 마을에서 선출된 대표를 통한 일반 평민을 포함하는 모든 사회 계층이 정부 및 입법 업무에 참여하는 매우 높은 수준의 공동 참여 보장.
6) 특별히 왕국 내 평화 유지를 위하여 꼭 필요한 요소인 공공질서를 보장함으로써, 사법을 보장하고 유지.

이 기록유산은 오렌세 성당 기록보관소(Archivo de la Catedral de Orense), 스페인국립도서관(Biblioteca Nacional de España), 콜럼버스카피툴라르 세비야도서관(Biblioteca Capitular y Colombina de Sevilla), 국립역사기록보관소(Archivo Histórico Nacional) 등에 소장되어 있다.